根据《河南省教育厅办公室关于全面推进我省高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知》要求,现编制2019-2020学年周口职业技术学院信息公开工作年度报告。本年度报告中统计数据的时间为2019年9月1日至2020年8月31日。
一、概述
我校认真贯彻落实上级部门关于信息公开的相关部署和要求,继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,严格落实《高等学校信息公开办法》,对照教育部(教办厅函〔2018〕80号)高等学校信息公开事项清单逐项自查,全面、及时、准确地公开每项信息。注重加大重点事项公开力度,积极推进信息公开的网站平台建设、公开内容建设、队伍能力建设等工作,创新服务管理方式,规范信息发布、解读和回应工作,不断加强信息公开的实效,更好地服务全院师生、服务学院发展。
(一)建立健全信息公开工作体系,有效推进信息公开工作
为确保学校信息公开工作有效运行,进一步加强学校信息公开工作的领导,学校成立了信息公开工作领导小组,制定了《关于党务公开的实施意见》和《关于政务公开的实施意见》,明确了信息公开的内容、方法、程序、形式和责任人。利用各类会议、校园网站、微信微博、校报校刊、校园广播、宣传栏、电子显示屏等媒介及时公开信息,已成为公众获取学校信息的重要途径。
在机制建设方面,我校信息公开工作遵循公正、公平、便民、合法的原则,逐步推进依申请公开工作机制、保密审查机制、重要信息发布审批机制以及虚假或不完整信息澄清机制等建设,做到程序规范、内容准确。定期向校内各相关部门发布信息公开统计数据,便于二级部门了解本部门信息公开情况并及时更新信息。
(二)优化并完善学校信息发布平台,拓宽学校信息公开渠道
推进智慧化校园建设,扩展了信息公开的广度和深度。以学校官网(www.zkvtc.edu.cn)为主要框架,充分发挥学校网站的第一门户作用,进一步加强优化各职能部门、院部信息门户网站建设,以此为基础,结合移动应用、微博、微信及其他新媒体应用,构建新型信息化宣传服务平台,实现各类信息有效共享和统一管理。同时,学校利用邮件、周口职院教职工QQ群,及时向全体师生发布有关重要公告、通知、温馨提醒等信息;利用网上问卷调查形式,收集师生对学校建设发展的建议和意见等,为决策提供参考。
在网络信息安全保障方面,按照“谁管理谁负责,谁运营谁负责,谁使用谁负责”三项原则,学校网络中心、信息科作为主要执行部门,与教学院部、行政处室等网络信息使用部门建立了信息安全员联络机制,积极提升学校网站的技术防护水平,切实保障网络信息安全。
(三)扩大信息主动公开范围,提升民主办学氛围
按照“公开为准则,不公开为例外”原则,积极拓宽信息公开的广度和深度,对师生员工和社会公众关注度高的招生信息、财务信息、资产管理制度、科研申报、人才招聘、职称评审、就业服务等重点领域信息进行主动公开。做好信息动态更新,特别加大对收费、招生、学生管理和就业、财务管理、工程招标、大宗物资采购、职称评定、人事与师资工作等重点领域信息的公开力度,使学校的重大事项和涉及教职工、学生切身利益的信息得到即时公开,主动接受外部监督。在基建项目和大型设备采购方面,通过学校网站公告专栏及时公布招标信息,规范招标和采购程序。
二、主动公开情况
(一)通过学校官网公开情况
公开清单包括学校概况、制度建设、重点工作、学生管理服务、教学科研、对外交流、招生就业、人事师资、财务管理、后勤服务、资产管理、招标项目、大型采购、重点建设、纪检督查工作等。
2019年9月1日至2020年8月31日期间,党委宣传部在学校官网(www.zkvtc.edu.cn)发布“学院要闻”(https://www.zkvtc.edu.cn/xwzx/xxyw.htm)236条,点击量102412次,“通知公告”(https://www.zkvtc.edu.cn/xwzx/tzgg.htm)141条,点击量105640次,“媒体周职”(https://www.zkvtc.edu.cn/xwzx/mtzz.htm)29条,点击量18784次。“校园快讯”(https://www.zkvtc.edu.cn/xwzx/xykx.htm)24条,点击量6070次。
学校官网开辟了快捷通道,有“疫情防控”“学习强国”“干部在线学习”“文明创建”“智慧校园”“信息化管理服务”“学院院报”“不忘初心 牢记使命”专栏,对相关内容信息进行公开、公示、学习。
(二)通过其他渠道公开信息的情况
对于涉及学校发展建设规划、重大改革方案、重大决策、重点项目推进、师生切身利益的事项和规章制度等除在校园网公开外,学校党政办公室通过整理和汇编,每年整理出党文汇编、院文汇编、党政办文汇编、简报汇编各6套,装订成册在机要室存档,以便查阅。学校围绕中心工作,加强宣传,出版校报 36 期。此外,修订《周口职业技术学院学生手册》及《周口职业技术学院大学生读本》等,及时发放新生,让学生及时了解学校的发展及要求,规范在校行为,获悉自己的权利。
三、专项信息公开情况
(一)基本信息公开情况
办学基本情况、学校章程及制订的各项规章制度、学校发展规划、上年度工作总结、下年度工作计划及重点工作安排、信息公开年度报告早已成为常态化公开事项。一是学校重大决策、重点工作及党委会议纪要、议案公开,每周一上午党政联席会,会后及时信息发布共40余次;二是校领导上周工作动态发布 38次,副处级干部双周工作汇报发布19次;三是公开四级值班制度、值班表(校级领导带班、学生处和保卫处值班、院部值班和辅导员值班);四是公布关于2020年度教科研课题立项情况通报;五是招聘教师面向社会公开;六是选拔任用干部公开;七是教职工评先评优及学生奖助学金发放公开;八是教材和实训耗材公开招标;九是后勤服务、维修项目公开竞价。
(二)招生、就业信息公开情况
在招生就业处张贴信息栏,公开招生就业处全体工作人员照片、分工、职责、门牌号、联系电话等;张贴《招生工作制度》《招生工作流程》《招生工作程序》、违规举报电话等。
招生信息公开,在河南省招生阳光工程指定平台、学校招生信息网( http://zkvtczs.university-hr.com/ )、官方微博主动公开学校地址、邮编、电话、联系老师、招生章程、招生计划、考试与录取规定、考试成绩查询、录取情况及监督投诉电话等信息,便于社会公众获取有关招生方面信息,接受公众对招生工作的监督。在学校官网(www.zkvtc.edu.cn)上发布《2020年单独招生考试工作实施方案》,实时发布招生信息,公开“迎新工作方案及新生入学资格复查情况”。
就业信息公开,规范了毕业生灵活就业合同、毕业生跟踪调查表、正式就业协议书等就业材料的发放和回收管理工作,对毕业生就业工作制度进行了完善。充分利用就业信息网、QQ群、微博微信等多样化渠道发布就业政策、招聘岗位、求职信息,降低我校毕业生求职成本。促进毕业生就业的指导服务:链接网址http://zjc.zkvtc.edu.cn。根据党中央、国务院、教育部及主管部门关于在新型冠状病毒防疫期间的指示精神,结合本校疫情防控期间校园招聘工作安排,落实服务不断线,就业不停歇的要求,全力保障用人单位招聘和毕业生求职的需求,我校于2020年3月20日-4月20日启动为期一个月的2020届毕业生春季网络双选会,期间共有284家企业报名参加,提供职位数1477个,提供岗位数46215个。对我校2019年毕业生的规模、结果、就业率、就业流向进行了统计和分析,形成了《周口职业技术学院2019届毕业生就业质量报告》链接网址:https://zjc.zkvtc.edu.cn/info/1012/1374.htm
(三)财务、资产及收费信息公开情况
财务管理信息公开,财务处严格执行各项规定,认真做好学校财务信息公开工作,做到财务信息公开“合规性”及“合理性”,确保财务信息公开的质量和效果,以及信息发布的“时效性”。于2019年4月18日在计划财务处网站上公示了《周口职业技术学院财务报销办法(试行)》,网址为http://http://caiwu.zkvtc.edu.cn/info/1009/1026.htm 。于2019年6月13日在计划财务处网站上公示了2019年收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表,网址为http://caiwu.zkvtc.edu.cn/info/1012/1020.htm 。于2019年9月22日在计划财务处网站上公示2018年收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款决算表,网址为http://caiwu.zkvtc.edu.cn/info/1012/1061.htm。于2018年4月25日在计划财务处网站上公示了收费项目、收费依据、收费标准,网址为http://caiwu.zkvtc.edu.cn/info/1011/1003.htm。除了在网络上公开之外,收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式在各校区办公区域以公示牌、公示栏形式予以公开。
资产管理信息公开,建立资产管理台账,对固定资产情况、无形资产情况、在建工程情况、资产变动情况都做了详实的记录。我校后勤管理处开辟了资产管理专栏(https://houqin.zkvtc.edu.cn/xcgl.htm),对《国有资产清查工作实施方案》、周口职业技术学院资产入库出库单 、办公设备报废申请鉴定表等予以网上公开。
(四)人事师资信息公开情况
校级领导干部社会兼职情况公开,按照中央组织部关于社团兼职的有关文件规定,校党委对我校校级领导干部社会兼职情况进行排查,排查结果为零。
校内中层干部任免信息公开,我校在中层干部任免过程中,坚持“公开、公平、公正”原则,选拔任用程序合法,过程公开,环节张贴公示,接受监督。
教职工信息公开,学校现有在岗教职工895人,其中教授、副教授等高级职称165人,拥有博士、硕士学位及研究生以上学历者280人,省职教专家1人,省级学术技术带头人1人,市级职教专家28人,市级学术技术带头人10人,市级拔尖人才13人。
招聘信息公开,所有招聘工作严格按照招聘流程,确保整个招聘过程公开、公正、公平。2019年10月借助中国河南招才引智创新发展大会招聘平台(https://www.zghnrc.gov.cn/newsList.html),我校计划招聘高层次人才 60 名,公告通过周口职业技术学院网站(网址:http://www.zkvtc.edu.cn/info/1033/1967.htm)进行发布,最终招聘高层次人才56名。2020年10月借助中国河南招才引智创新发展大会招聘平台(https://www.zghnrc.gov.cn/newsList.html),我校计划招聘高层次人才40 名,公告通过周口职业技术学院网站(网址:http://www.zkvtc.edu.cn/info/1033/1967.htm)进行发布,严格公开引进人才纪律,接受社会及纪委监察委全程监督。
岗位信息公开,印发《周口职业技术学院教职工岗位设置和竞争上岗实施方案》(http://renshi.zkvtc.edu.cn/info/1007/1062.htm)。方案包括设岗原则、岗位配置职数、竞聘的程序和办法、竞聘时间、岗位管理等内容公开,并附有周口职业技术学院教职工岗位设置一览表,发放到每个处室院部,告知到每名教职工。
专业技术资格评审公开,在学校网站公告栏(http://renshi.zkvtc.edu.cn/info/1007/1022.htm)及时发布2020年度周口职业技术学院专业技术资格评审工作即将启动,有关通知即将下发,做好宣传动员工作,使教职工了解、参与和监督评审工作的每一个环节,确保专业技术资格评审公开透明、公平公正。
教职工争议解决方法公开,在学校网站(网址:http://renshi.zkvtc.edu.cn/info/1007/1061.htm)及时发布了《周口职业技术学院教职工争议解决办法》,保障学校和教职工的合法权益,促进和谐校园建设,维护正常的教育教学秩序。
绩效工资分配公开,《周口职业技术学院奖励性绩效工资分配方案》于2020年7月1日以文件形式正式下发,年底绩效工资发放表张贴在公示栏,对学校全体教职工进行公示、接受师生监督。
(五)教学管理信息公开情况
教学管理制度不断完善,出台了《周口职业技术学院关于推进教学科研综合改革的实施办法》《精品课程建设工作实施办法》《教师教学工作规范》等一系列的工作制度,以文件形式下发,予以全体教师公开,规范教科研奖惩、教学质量评价、绩效分配等评比活动。出台了《周口职业技术学院学分制人才培养模式试点工作管理办法(试行)》,对课程设置,实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例等做了详细规定,规范学生学业成绩评价。专业设置,当年新增专业情况公开在全国职业院校专业设置管理与公共信息服务平台(https://www.zyyxzy.cn/index.shtml);《关于推荐省级优秀基层教学组织评审结果的公示》http://www.zkvtc.edu.cn/info/1033/2051.htm,《2018年校级教育教学改革项目立项建设工作实施方案》http://www.zkvtc.edu.cn/info/1033/2110.htm。按照《全国普通高等学校公共艺术课程指导方案》的要求,向相关部门提交了公共艺术教育2018-2019年度质量工作报告(http://jiaowu.zkvtc.edu.cn/info/1008/1211.htm)。
重视教学督导、建立有教学督导队伍,在学期初、学期中、学期末进行“三期”全面检查,平时实行不定期听课督导制度,提高教学水平。
(六)学生管理服务信息公开情况
学生处根据教育部第41号令和我校周职院〔2018〕90号文件规定,新修订完善了《周口职业技术学院学生管理规定》《周口职业技术学院学生纪律处分办法》《周口职业技术学院学生申诉处理委员会组织办法》《周口职业技术学院学生申诉处理办法》《周口职业技术学院国家奖学金、助学金实施办法》等,整理成册,上报省教育厅备案,组织学管工作人员、辅导员、学生学习各项管理规定并进行考试测评。发放入学新生人手一册,进行新生入学教育。
另外根据相关规定学生处已学籍管理办法于2019年9月15日发布在https://xuesheng.zkvtc.edu.cn/info/1046/1537.htm,学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定于2019年9月10日发布在https://xuesheng.zkvtc.edu.cn/info/1046/1538.htm,学生奖励处罚办法于2019年9月2日发布在https://xuesheng.zkvtc.edu.cn/info/1046/1539.htm,学生申诉办法于2019年9月3日发布https://xuesheng.zkvtc.edu.cn/info/1046/1540.htm。
(六)学术规范与对外交流信息公开
学术规范方面,制定了《周口职业技术学院学术规范条例》,成立了学校学术委员会。学校学术委员会于2009年设立至今先后成立有五届学术委员会,在学校重大学术事件中发挥了重要作用,尤其是校级课题的立项和结项评审、学校专业的调整和设置、学术技术带头人和职业教育专家的推荐、职称评审等工作中为学校的发展把握了正确的学术方向。学术委员会会议的召开都严格依据《周口职业技术学院学术委员会章程》进行,会议内容都记录在册。对于各级部门有限额要求的项目都经由学术委员会投票后在学校公示栏公示后再上报。
学术不端查处方面,我校制定了《周口职业技术学院学术不端行为查处机制》等相关文件。通过排查,目前没有发现我校有学术不端行为。
在对外交流与合作信息方面,科研外事处将省教育厅下发的公派出国留学、对外汉语教师志愿者、骨干教师出国留学等通知进行积极宣传,及时将信息公布在科研外事处网站(http://kewai.zkvtc.edu.cn/)并传达到有关处室和二级学院。近一年,学校无人员公务出国事宜。
(七)招投标信息公开情况
坚持按照以专业化服务为核心、采购平台信息化为支撑、跨部门协同为保障、公开竞询价相结合的工作思路,实现招投标工作统一、规范、透明、高效的目标,降低风险,提升效益。所有仪器设备、图书、药品等物资设备和重大基建工程均通过招投标,整个招投标过程阳光、透明、廉洁、规范,学校纪委全程参与,加强了廉政风险防控,推进了党风廉政建设,规范了权力运行。大宗物品采购和实验实训室建设项目询价公告在周口市政府采购网进行了公示(http://zhoukou.hngp.gov.cn/zhoukou)。
(八)其他信息公开情况
进一步加强学校处理各种突发事件的能力,出台《应急事件处理预案》,有效开展各项处置工作,切实维护学校安全稳定,涉及学校的重大事件调查和处理情况及时向有关单位和部门通报说明。本年度没有涉及我院的重大自然灾害情况发生。
四、依申请公开和不予公开情况
2019-2020学年未收到依申请公开信息的申请,未发生有关信息公开的收费和费用减免情况。
五、对信息公开的评议情况
每年,学校通过发送邮件调研、发放测评问卷等多种方式,征求学校师生对学校信息公开工作的评价和建议。主要集中在以下几个方面:
1.加强信息公开宣传力度,加快对学校各方面信息更新速度及官方公众平台的信息推送,借助新媒体实现有效、迅速推广。
2.拓宽信息公开渠道,丰富信息公开内容。
六、因学校信息公开工作受到举报的情况
2019-2020学年,学校未产生因信息公开工作引起举报的情况。
七、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施
在稳步深入推进学校信息公开工作的同时,学校的信息公开工作仍有不足之处。主要表现在:个别部门主动公开信息意识还需增强;公开时效性不强、程序上不够规范;目前的信息公开目录还不能完全满足师生员工对信息公开的获取需求。下一阶段,学校将继续深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》,进一步提高对信息公开工作的认识,加强信息工作宣传力度和对教学院部信息公开工作的指导,积极鼓励各二级部门创办微博、微信公众号,进一步丰富拓展信息公开内容渠道;优化信息公开网站建设,细化并完善信息公开专栏内容,提升师生群体对信息公开的认知度,提高社会公众对信息获取的效率。
八、清单事项公开情况表(见附件)